Ja, volgens de Wet op de Kansspelen (Wok) wordt poker in Nederland beschouwd als een kansspel. Het organiseren van kansspelen zonder vergunning is in principe verboden. Alleen vergunninghouders, zoals Holland Casino, mogen dit soort spellen aanbieden aan het publiek. Dit verbod is bedoeld om kansspelverslaving te voorkomen, consumenten te beschermen en illegale praktijken te bestrijden.
Een spel kwalificeert als kansspel als de winnaar wordt aangewezen door een kansbepaling waarop de deelnemers geen overwegende invloed kunnen uitoefenen (art. 1 lid 1 sub a Wok). Hoewel sommige pokervarianten zoals Texas Hold’em ook vaardigheid vereisen, oordeelt de rechter dat toeval, zoals het krijgen van bepaalde kaarten, uiteindelijk de doorslag geeft. Poker wordt daarom juridisch als kansspel aangemerkt.
Mogen online pokersites opereren in Nederland?
Ja, dat mag, maar alleen met een vergunning van de Kansspelautoriteit. Sinds de Wet Kansspelen op Afstand (Koa) op 1 oktober 2021 van kracht is, kunnen aanbieders legaal online kansspelen zoals poker aanbieden mits zij een vergunning hebben verkregen. Zij moeten voldoen aan strikte voorwaarden op het gebied van consumentenbescherming, verslavingspreventie en transparantie.
Websites die zonder vergunning kansspelen aanbieden aan Nederlandse spelers, ook als ze vanuit het buitenland opereren, zijn illegaal. Een website wordt onder meer als op Nederland gericht beschouwd als deze in het Nederlands is opgesteld of als Nederland wordt vermeld in de lijst van landen waarvan spelers kunnen meedoen. De Kansspelautoriteit treedt hier actief tegen op.
Mag ik een pokertoernooi organiseren met vrienden?
Ja, dat mag, mits het toernooi niet bedrijfsmatig wordt georganiseerd en niet openstaat voor het publiek. Spelen binnen een privékring (zoals onder vrienden thuis) valt buiten de vergunningsplicht, zolang er geen sprake is van structurele organisatie of deelname van buitenstaanders. Zodra er sprake is van promotie, commerciële insteek of publieke toegankelijkheid, geldt de vergunningsplicht wél.
Wat als ik een promotioneel kansspel wil aanbieden, zoals een winactie?
Dat mag, onder voorwaarden. Sinds 2006 geldt voor dit soort acties een ‘nee, tenzij’-regime, vastgelegd in de Gedragscode Promotionele Kansspelen. Je mag een promotioneel kansspel aanbieden zonder vergunning, zolang je je aan deze regels houdt:
- het kansspel dient uitsluitend ter promotie van een product, dienst of organisatie;
- het mag maximaal één keer per jaar per product of dienst worden georganiseerd;
- het totale prijzenbedrag mag niet meer bedragen dan €100.000 per jaar;
- er mogen geen kosten aan deelname verbonden zijn, behalve max. €0,45 aan communicatiekosten;
- duidelijke spelvoorwaarden zijn verplicht;
- voor kleine promotionele kansspelen geldt een verlaagd prijzenplafond van €4.500.
Let op: je mag geen promotioneel kansspel organiseren als zelfstandige activiteit, dus zonder promotioneel doel.
Mag ik krasloten verspreiden als promotionele actie?
Nee. Het gebruik van krasloten, ook als onderdeel van een promotionele actie, is strikt voorbehouden aan de Stichting de Nationale Sporttotalisator (Nederlandse Loterij). Andere partijen mogen geen krasloten uitgeven, ook niet als zij aan de gedragscode voldoen.
Hoe zit het met reclame maken voor kansspelen?
Zowel het aanbieden van kansspelen zonder vergunning als het bevorderen van deelname daaraan is verboden. Hieronder valt ook het maken van reclame, het linken naar gokwebsites, of het promoten van illegale aanbieders. Sinds 2022 gelden er strengere regels voor kansspelreclame, met name gericht op het beschermen van kwetsbare groepen zoals jongvolwassenen.